2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年,也是全面建设社会主义现代化国家新征程开局起步的重要一年。作为大湾区综合性国家科学中心先行启动区建设的重要承载区、国家级高新区,松山湖将如何推进高质量发展?
“松山湖将更加自觉扛起党中央、省委、市委赋予的使命任务,聚焦‘科技创新+先进制造’的战略定位,着力提高创新能级,充分释放创新驱动效能,打造引领东莞高质量发展核心引擎。”日前,松山湖党工委副书记、管委会主任欧阳南江在接受记者采访时表示。
打造引领东莞高质量发展核心引擎
东莞日报:请结合学习贯彻党的二十大精神,贯彻落实省委十三届二次全会、省委经济工作会议以及市委十五届五次全会的部署要求,谈谈松山湖接下来推动高质量发展的工作思路?
欧阳南江:贯彻新发展理念,推动高质量发展是我们的根本出路。经过多年的建设和发展,松山湖有底气,有基础,有能力打造引领东莞高质量发展核心引擎。
什么是高质量发展?高质量发展是经济、政治、文化、社会、生态等全覆盖的高质量发展。科技创新是高质量发展的根本动力。松山湖将从大科学装置建设、体制机制创新、湾区城市深度合作等几个方面全力推进。
首先,作为大湾区综合性国家科学中心先行启动区建设的重要承载区、国家级高新区,松山湖将进一步提升创新能级,推动从单一大装置到大科学装置集群的转变。当前,散裂中子源二期、先进阿秒激光等大科学装置正在加快推进。
其次,通过体制机制的创新,松山湖将推动大院大所、科技型龙头企业等科研载体深度融合,协同创新,培育形成更多的研究平台,培育形成更多“四个面向”科研团队,把创新能级进一步提升。
此外,松山湖将加快和大湾区多个城市合作,积极谋划和深圳光明科学城、广州南沙、香港、澳门的对接,汇聚更多广深港澳的创新资源,进一步推进创新发展,推动形成新发展格局。
加快核心创新区建设
形成科学城集中度和显示度
东莞日报:2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年。市委对今年工作提出了方向和目标,也做了工作部署。请问松山湖制定了怎样的目标计划?今年工作的重点突破方向在哪?
欧阳南江:2023年松山湖的工作,我们将重点从科技、产业、城市、民生和改革五个方面发力。
(一)牢牢把握科技创新这个最大优势,加快构建全链条全过程全要素的科技创新生态体系。松山湖将始终把科技创新摆在发展全局的核心位置,努力集聚各类高端创新要素,构建起全链条全过程全要素的科技创新生态体系。一是加快推进科学城核心创新区建设。加快核心创新区土地整备工作,推动散裂中子源二期、先进阿秒激光等大装置建设,加快香港城市大学(东莞)、大湾区大学(松山湖校区)建设,尽快形成集中度和显示度。二是突出创新主体地位。强化院市合作,支持有条件的企业建设研发中心,再培育一批国家级、省级孵化器以及高新技术企业,不断激发创新主体的动力与活力。三是大力集聚人才。出台具有竞争力的人才政策,打造吸引人才的高品质载体,开展特色人才服务,吸引一批高层次战略科技人才、青年科技人才扎根。发挥大学、科研载体的作用,自主培养一批科技领军人才、创新人才、高水平技能人才。四是完善科技创新生态。进一步完善松山湖国际创新创业社区功能配套,高水平举办松山湖科学会议等具有影响力的活动,营造浓郁的科学氛围。以金融赋能科技发展,扩大产业基金规模,助力创新企业发展。
(二)牢牢把握经济建设这个中心主题,不断壮大发展新动能。松山湖将把发展着力点放在实体经济上,加快培育战略性新兴产业,加快推动全市产业转型。一是加速壮大发展新动能。支持电子信息产业继续壮大,大力发展智能制造、新材料、生物医药、新能源等战略性新兴产业,加快制造业数字化智能化转型。二是培育壮大企业梯队。持续做好面向企业的“滴灌”式服务,不断推动本土企业发展壮大。三是突出招大引强。聚焦风口产业、先进制造,开展全行业精准招商。
(三)牢牢把握城市品质提升这个核心抓手,努力打造高颜值高品位的城市样板。一是完善城市配套。推动城市三心尽快成型,特别是将加快通湖礼廊二期、艺术文化街区、创意生活城更新改造等一批重点项目建设。二是提升城市管理的智慧化和精细化水平。继续扎实做好垃圾分类、“厕所革命”等专项行动,依托科技创新优势,打造新型智慧化的园区。三是构建绿色宜居的生态环境。增建一批主题公园、户外游乐设施等,推动景区服务设施提档升级。充分利用环松木山水库景观,谋划环湖绿道建设。
(四)牢牢把握人民至上这个根本宗旨,全力增进民生福祉和群众幸福感。松山湖将围绕教育、医疗等领域推进各项工作,不断增强园区人民群众幸福感获得感。一是提升公共服务供给能级。加快推动松山湖第三小学、第一初级中学等一批中小学建设,为园区群众提供更多优质学位。深化医疗卫生体系改革,谋划湾区高水平公立医院,构建优质高效公共卫生服务体系。二是改善园区交通环境,强化园区停车资源统筹,开展内外关键交通节点改善研究。三是统筹发展与安全。因时因势优化疫情防控工作机制,大力推进平安园区建设,确保社会面和谐平安。
(五)牢牢把握改革开放这个关键一招,激发高质量发展的创新活力。松山湖将坚定不移地推动园区国企发展壮大,支持其在土地收储、载体盘活、投资融资、产业培育和资本运作等方面发挥更大作用。持续巩固“放管服”成效,深化科研载体供给改革创新实验区建设,积极推进省级公共服务标准化试点建设工作。不断完善四大片区建设,建立健全运营机制。继续深度融入“双区”建设,推动与光明科学城、南沙科学城等在制度机制、基础设施、产业规划等实现互联互通,共同为大湾区国际科创中心建设提供支撑。
优化营商环境
加速高质量发展生产要素供给
东莞日报:今年是招商大年,松山湖如何按照市委要求,学习先进城市经验,激发招商热潮,在招商引资方面有什么实招和打算?
欧阳南江:一是瞄准战略性新兴产业,瞄准专精特新企业,以及围绕科技创新的生产服务业和现代服务业,围绕大项目,做强产业链,形成大产业,打造新集群。同时,以“补链、强链”为重点,招引一批标杆性企业和引擎性项目,实现“一子落,满盘活”共同发展提升的新格局。其次,松山湖将按照“三高两低两驱动”的原则,即高投入、高产出、高效益,低能耗、低排放,创新驱动、数字驱动,招好商,招大商。
我们必须看到,招商工作不但需要优质的产业空间的供给,更需要创新要素的供给、产业金融的供给、优质人才的供给、市场拓展机会的供给等高质量发展的生产要素供给,满足企业高质量发展所需。
松山湖还将加强工作作风建设,把时间作为重要的成本看待,持续优化营商环境,梳理招商引资过程中企业重点关注事项,比如扶持政策、审批流程、决策效率等,定期复盘总结,在保障科学决策的前提下简化办理流程优化营商环境,强调全过程全流程的服务,力争完成全年220亿元的招商总目标。