非凡十年 松山湖答卷⑥｜共享发展：从人人享有到共建共荣

　　跨越发展21年，松山湖从一片荒芜之地出发，完成了国家级高新区、珠三角国家自主创新示范区、综合性国家科学中心的三级跳。

　　过去十年间，松山湖始终将共享发展成果、保障民生福祉作为城市发展的重要一环，高质量、高标准、高颜值统筹推进教育、医疗、住房、交通、文体等民生工程。一系列在民生领域的大手笔改革，推动松山湖加速成为近悦远来、宜居宜业宜研宜创的科学家园。

　　进入新征程，松山湖正以大湾区综合性国家科学中心先行启动区建设为牵引，多种维度做好“科学+城”的新文章，打造适合科学家、适合科技创新、富有生机活力的国际一流科学城。

　　塑造高品质生活空间

　　锻造高端人才汇聚的“磁力场”

　　漫步松山湖，满目绿意醉人；走街串巷，处处明亮整洁；两百多公里生态绿道，串联起城市滨湖公共空间美景……

　　翻看城市发展史，21年间，松山湖始终坚持“科技共山水一色”的发展理念，在东莞腹部留下一片诗意山水与现代建筑交相辉映、生态文明与科技力量并行的“生态绿洲”。

　　近年来，松山湖实现由“园”到“城”的精彩蝶变，大湾区综合性国家科学中心先行启动区（松山湖科学城）建设起步成势，对各类优质创新要素的集聚效应越发显著。

　　数据显示，截至2022年4月，松山湖共拥有就业人口19.57万人。其中，本科以上学历占比46%，45岁以下的青年人占比92%。

　　随着一批批高层次人才加速涌入，对松山湖城市配套提出了更高需求。

　　2020年以来，在全力推进全链条全过程全要素科技创新体系的同时，松山湖着力优化集学术、社交、休闲等功能于一体的高品质生活空间，力图打造宜居宜业宜创的环境和高端人才“磁力场”。

　　作为松山湖对标国际一流创新模式，投入建设的创新创业多功能“综合体”——松山湖国际创新创业社区揭牌运营近两年以来，在公共配套、人才汇聚、产业集群、投融促资等方面均取得大幅提升，逐步成为科学家、企业家、投资人创新创业创富的首选地。

　　目前，社区进驻新型研发机构12家、科研仪器设备5000多台实现使用共享，超过500家科技企业在社区蓬勃发展。就在今年7月，松山湖国际创新创业社区2022年度专题工作会议召开，提出将进一步聚焦“科技创新+先进制造”，打造为国际一流创新创业社区和大湾区创新创业首选地。

　　对松山湖而言，建设世界一流科学城，绝非“速度游戏”，而是一个个实实在在的目标，这在城市配套上体现得尤为明显。

　　9月24日，承载东莞松山湖众多“湖里人”期待的松山湖万象汇正式开业，迎来大批市民到场打卡。

　　作为松山湖规模最大、定位最高、业态最全的大型城市商业综合体，万象汇开业后，将与松山湖万科生活广场、滨湖万科里、佳纷天地等已有商业配套“串珠成链”，串联起松山湖各片区优质商业资源，全面提升城市商业配套服务能力。

　　松月文化广场8月初奠基，通湖礼廊首期景观提升工程完成，松山湖科学公园于近期动工……随着科学城大开发、大建设持续推进，松山湖科学城高品质城市配套建设迎来丰收季，人文、科技、自然等元素在此相融交汇，城市发展日新月异，推动松山湖成为越来越多高端人才的“诗与远方”。

　　重点民生领域显著升级

　　让发展成果更多更公平惠及群众

　　问需于民，落脚于民，让发展成果更多更公平地惠及群众，是串联松山湖城市发展的主线脉络。尤其在过去十年，松山湖坚持在发展中保障和改善民生，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上不断取得新进展，民生保障实现显著跃升。

　　9月28日，总投资约10.9亿元的香港城市大学（东莞）校园一期项目主体结构迎来全面封顶。目前，香港城市大学（东莞）各项筹备工作有序推进，待完成后将向教育部申请正式设立。

　　放大到松山湖教育的十年发展轴，家门口的好学校不断扩建，这是松山湖家长一个共同的感受：扩增基础教育优质资源，高水平、高标准筹备建设大湾区大学（松山湖校区）、香港城市大学（东莞）……

　　十年间，围绕教育高质量发展目标，松山湖启动一批优质新校，如今已建有各类学校（含大学、中小学、幼儿园等）40所，推动着优质资源不断下沉到家门口。在这张十年的教育答卷上，“高质量、高水平”始终是松山湖教育的主旋律。

　　不只是教育领域。近年来，松山湖积极推动卫生健康事业高质量发展，着力补齐医疗卫生短板，构建起完整的“一中心多站点”公共医疗服务体系，推动形成“社区医疗卫生15分钟服务圈”

　　就在今年6月，松山湖社区卫生服务中心迁建工程奠基开工，建成后将是全市投资最大、建筑面积最大的社区卫生服务中心，进一步满足人口快速增长带来的多层次健康需求。

　　住房是民生之要。为满足人才“住有所居”的朴素期待，近年来，松山湖加快打造高层次人才社区，保障人才住房需求。一项项住房保障举措在“一砖一瓦”中落地见效，垒砌起人才“住有所居”“住有宜居”的美好愿景。

　　根据《松山湖科学城人才社区建设规划》，松山湖将聚焦中心区创新活力社区、西部国际科教社区、南部滨湖未来社区三大示范社区建设，推出总建筑规模约70万平方米的人才房，预计2025年内提供近1万套人才住房。

　　民生保障做得好不好，群众自有评判标准。2015年，为吸引第一批高管从深圳总部转战东莞，记忆科技（深圳）有限公司（下文简称“记忆科技”）总经理贾宗铭费了不少力气，提供安家费、允许莞深两地自由办公等政策能上尽上。但近几年来，贾宗铭明显感受到人才态度的转变。

　　“我们上个月招聘了100多名海归研发人员，他们全部主动落户东莞松山湖，真不是靠我们宣传拉过来的。”贾宗铭说。这些海归人员大多有来松山湖交流、生活的经历，松山湖低密度的建筑群、优美的湖光山色，似乎在许人一个细水长流的别致家园。

　　人才来了，他们的子女教育就成了一件大事。“到目前为止，我们提出的员工子女入学需求，政府基本都想办法满足了。”贾宗铭觉得，政府给予的人文关怀为企业留住人才帮了大忙，安心工作的员工也更容易对记忆、对松山湖产生归属感。

　　四大片区党委揭牌成立

　　将民生服务推到美好生活最前沿

　　生活垃圾怎么分类，小区停车怎么规范，疫情防控如何落实……居民有事找谁？能不能快速解决？这些都是社会治理核心问题之一。

　　随着松山湖由园到城步伐加快，新的发展形势对基层治理提出了更高要求，完善与一流科学城相匹配的基层治理能力，成为松山湖日益紧迫的现实课题。

　　管好社区民生“小事”，就是科学城建设“大事”。就在今年5月，松山湖创新基层社会治理举措，将辖区范围划分为北部、中部、南部和生态园4个片区进行区域化管理，探索“党建引领、科技支撑、条块结合、社会参与、和谐共建”的基层治理新路径，以党建引领托底建起基层治理“连心桥”，推动科学城基层治理建设优化。

　　目前，松山湖近百名优秀年轻干部已下沉片区一线，片区党委各项工作如火如荼开展中。

　　今年8月，南部片区党委接到松山湖莞美学校反映，环湖路校门处围闭施工，破坏路基路面，严重影响学校师生开学返校。

　　得知情况后，南部片区党委迅速派遣工作组前往现场进行勘察了解情况，并组织相关单位召开现场会议，倒排时间表现场整改，最终协调解决了矛盾诉求，为莞美学校师生解决了开学出行问题。

　　这是松山湖发挥“片区党委抓统筹，职能部门管业务”基层治理模式效能，将服务、管理力量送到居民身边的缩影。通过推动片区党委与阳光雨服务中心“二合一”运作，四大片区正成为松山湖最接近群众的服务单元，与引领松山湖发展最具活力的细胞。

　　面对基层治理中的多元诉求，不可能仅依靠片区党委“单打独斗”，更需要凝聚各方合力。

　　今年6月，松山湖党工委、管委会发布致广大市民的一封信，诚邀市民、社区、学校、企业等社会力量积极参与到基层社区治理创新实践中来，实现资源共享、共谋发展，携手共建松山湖家园。

　　将矛盾化解在最基层，将服务推进到最前沿，松山湖正加速构建共建共治共享的社会治理新格局，打造科学城基层社会治理的“松山湖样本”。