松山湖全力打造商业示范街区，“门前三包”有了新标杆

　　松山湖国际创新创业社区佳纷天地广场，紧邻松湖烟雨风景区，周边消费潜力巨大。走进该项目购物街，可见道路干净、店铺有序、景色宜人，从建筑的艺术性到独有的滨水观景长廊，无处不彰显自然趣味和生活温度。

　　据了解，该购物街是松山湖首条莞邑风貌广告示范街，除了打造整体协调、规范有序、品位优雅的环境外，这也是松山湖推行“门前三包”（包卫生、包秩序、包绿化）责任制的示范试点，为园区全面加强市容和环境卫生管理，提升城市品质作出了标杆样本。

　　探索

　　“门前三包”商业街模式以高标准试点

　　咖啡饮品、美食餐饮、玩具文创……在佳纷天地广场这条约300米的街道上，店面林立，窗橱明净，每到下班时间消费者来来往往，热闹非凡。“每次来这里逛街，感觉环境氛围都有新提升，路面也是干干净净的，心里倍舒畅。”市民徐女士说道。

　　示范街的“高颜值”并非从天降，这是城市的“脸面”，店面的整洁程度折射出城市的文明形象。尤其是类如佳纷天地这种商业街模式，多年来凝聚着当地城市环境创建及管理的职能部门的智慧。

　　据介绍，松山湖城管分局始终立足园区管委会及市城管局的部署，以广大市民最关切的问题为导向，汇聚科学系统的城市管理体系力量，为这条莞邑风貌广告示范街的品质创建倾注了大量心血。

　　“为落实好‘门前三包’，分局计划派出至少一半以上人力作为片长，下沉参与巡查宣传，对门店经营情况及时更新，建立动态台账，督促沿街门店做好工作，共同维护园区市容市貌。”松山湖城管分局精细化管理办负责人王水平介绍说。

　　在购物街现场，可以发现临街门店都悬挂起样式、规格、大小均统一的蓝底牌。牌上不仅写明了责任、监督单位，明确了责任范围、评比公示，还有醒目的片长联系方式，片长微信识别码等。这张东莞市“门前三包”责任牌被张贴在店门前显眼的位置，吸引着不少来往顾客的目光。

　　“过去，‘门前三包’责任书都交给店主存档，但现在整个园区近千家商户都统一制订了责任牌，并张贴公示在户外。”王水平说，随着“责任牌”一起被关注的还有商户主们的态度，从发现问题要求商户整改，到商户主动作为、主动参与的转变，各商户门前干净整洁，树立起“门前三包”的样本。

　　声音

　　店面美观了 顾客自然也多了

　　据介绍，松山湖城管分局在近年来推行的“门前三包”责任制运行效果显著。截至今年7月20日，该项工作已实现松山湖中心片区、南部片区，北部片区，生态园片区的全覆盖，共有708户商铺签订责任书。分局累计已入户宣传1191户，巡查及走访3231次以上。

　　尽管巡查力度不断增强，但也存在少部分商户不主动配合的情况。“门前三包要求沿街门店经营者自觉履行相关责任，保持责任区内环境卫生整洁、公共秩序良好、设施设备完善。总结以往管理不足，我们现配备有城管片长、女子服务队、协议单位协管员等队伍，每日在各区域不间断巡查及沟通。”

　　王水平介绍说，分局通过“一街一微信群”的模式，在巡街打卡的过程中，注重加强对门店经营户的宣传教育，对店外经营、乱堆乱放等不规范行为及时纠正制止，或以“小微执法”方式，让门店意识到“门前三包”的重要性，越来越多的门店也愿意加入到共同管理的队伍中来。

　　在巡查过程中，面对“三包”落实不到位的门店，分局也坚持劝导教育为主，在门店不影响消防安全、无安全隐患、不影响行人的前提下，给予充分的理解及温度服务，后续经城管人员的协调处理，这些案件已全部整改完成。

　　“店面前的卫生搞干净了，也能提高店面形象，顾客自然多了。”佳纷天地购物街大卜卜玩具店店员严女士说，现在每天营业前、下班后，她们门店都会花半小时打扫“门前三包”责任区，以最整洁的状态迎接顾客。

　　在此经营多年的淼福猪肚鸡店主夏先生也表示，他们加入了分局组织的“门前三包微信群”，在里面可自我监督、提出建议，也可学习到其他店铺对这方面的先进经验，互相取长补短。

　　“城管队伍的精气神面貌很好，像片长们，还有女子队员都很热情，像之前反馈的外卖小哥电动车摆放位也帮我们协调解决了。现在园区都在推进‘门前三包’，我们都很支持配合。”夏先生说道。

　　做法

　　常态化开展多方工作机制

　　“卫生状况：良好”“门前有无违规占道：无”“门前是否存在卫生隐患：否”……温伟华是松山湖城管分局市政一办人员，在今年5月获任中心区城管片长的职务。如今的他每天需要走街串巷，其中一项重要的工作便是对“门前三包”进行宣传工作，保证每月对片区商户覆盖式巡查，并针对实际情况开展检查评比，在责任牌上公布结果。

　　据了解，松山湖城管分局以深入推进城管片长制、实现城管片长全覆盖为基底，建立日常巡查教育和检查评比制度，发动商户、群众自觉守好门前责任区，每月组织对沿街商户、单位落实“门前三包”情况进行评比，引导、激励参与共治共管，共享环境提升成果。

　　“红旗代表优秀，蓝旗代表达标，黄旗则是不达标。对‘门前三包’责任制不落实的，我们将按照‘三教而罚’要求实行‘小微执法’。”温伟华介绍说，分局结合日常巡查和每月评比，既为工作落实提供法治保障，也通过树立榜样极大地提高商家的积极性，形成人人守秩序、护环境的良好氛围。

　　此外，松山湖逐渐建立起商户、片长、保洁公司及相关部门联合参与工作机制，并常态化落实，要求开展日常巡查监督，每日开展巡查不少于2次，及时发现问题、完成处置，并在每月对片区内各责任主体落实“门前三包”情况进行评比，以张榜、授旗、平台发布等方式公布结果。

　　松山湖城管分局表示，“门前三包”责任制是加强城市精细化管理的重要载体，接下来也将在片区内因地制宜探索一些“门前三包”好做法、好典型，待试点成熟后将适时进行“市容AI感知管理系统”等应用推广，进而推动“门前三包”在园区的落实更加智慧化、规范化、精细化。