2008年,松山湖在市委市政府的正确领导下,特别是汪洋书记亲临指导以来,坚持以科学发展观为指导,高起点规划,高标准建设,高效能管理,各项经济指标都取得了较大增长。
一、大干快上,经济实力稳步提升
(一)园区经济效益稳步增长。2008年园区1-11月税收总额7.22亿元,比去年同期增长46%,其中工商税收 5.96亿元,比去年同期增长39%,契税和耕地占用税收入1.26万元。全年税收总额预计达到8亿,年均增长达216%(图1)。镇街本级财政收入3.1亿元,比去年同期增长45.97%。社会消费品零售总额2.63亿元,比去年同期增长177.28% ,其中批发零售业销售额1.41亿元,住宿餐饮业销售额1.22亿元。
(二)工业生产效益显著提高。2005年以来,园区工业总产值增长速度较快(图2),总产值已赶超中等镇街的水平。2008年1-11月完成工业总产值133.28亿元,比去年同期增长41.93%,远高于全市16%的增长速度,工业销售产值141.88亿元,工业产品产销率为106.5%,出口总额16.28亿美元,比去年同期增长99.3%。全年工业总产值预计可以达到150亿元。工业企业运行呈现以下几个特点:一是完成工业总产值超亿元的企业近10家,累计完成工业总产值129.35亿元,占全区工业总产值的97.1%。其中天弘科技累计完成产值61.26亿元,生益科技累计完成产值25.74亿元,新能源科技累计完成产值19.83亿元。二是企业能源消耗逐年降低。2008年总供电量为18816万千瓦时,总用电量为18147万千瓦时,其中工业用电14944万千瓦时。虽然随着园区工业产值的增加,能源消耗在总量上逐年增加,但从万元工业总产值能耗看呈下降趋势,万元工业总产值电力消耗112.12千瓦时,比去年同期下降了10.7%;万元工业总产值用水消耗6.73吨,比去年同期下降了20.5%。
图2 2005年至2008年工业总产值
(三)科技招商成绩突出。今年以来,松山湖积极开展招商宣传,大力实施“推介先导、辐射全国”的招商策略,加强招商宣传,壮大招商队伍,稳步推进工业招商、科技招商和服务招商。全年共引进项目105个,协议引进资金250多亿元人民币,招商项目突出三大亮点。一是项目规模大,园区新引进投资总额10亿元以上的项目8个,合计协议引进投资金额113.5亿元,占全区协议引进投资金额的45.4%。二是总部研发中心多,引进总部研发项目12个,协议引进资金81.93亿元,占全区协议引进资金的43.1%。三是第三产业项目迅速增长。全区新引进的105个项目中,除了两个工业增资项目外,其它都属于第三产业,共引进资金184亿元,占今年新引进项目的96%。
(四)自主创新功能逐步完善。松山湖现有已投产企业的高新技术产品产值120.85亿元,占全区工业总产值的90.7%,高于全市所占比例33个百分点。民营科技企业20家,企业拥有各类专利372项,园区90%以上高科技工业企业拥有自行建设的研发中心、工程技术中心、重点实验室、博士后工作站等各类科研平台。7个公共平台项目初见成效。广东电子工业研究院发起的“芯联”电子信息产业研发联盟加盟企业增至15家,与东莞IT企业携手开发推广自主芯片技术。广东华南工业设计院为40余家企业成功进行产品设计开发50余种、70余件,当年完成的50个委托设计项目为企业带来经济效益约2500万元。电子科技大学工程研究院向东莞5个镇街派出科技助理,武汉大学东莞研究院分别与中移动东莞分公司、东莞市盈达科技开发有限公司等合作开发项目。
二、政府主导,加快核心功能建设
今年以来,园区以服务全市产业结构调整和转型升级为目标,全面加强科技核心功能开发,努力将松山湖打造成东莞科学发展的示范区、产业升级的引领区。
(一)以科技招商推动园区发展。以“科技沃土、创新乐园”为主题先后在北京、香港、深圳组织大型招商推介会,在国内外的政、产、学、研和新闻界引起了强烈的反响,扩大了松山湖在国内外的知名度,有效地宣传了松山湖的开发背景、开发理念、突出优势和发展成效,吸引了一批技术密集、资金密集、用地较少、效益较高、对东莞产业结构调整和产品升级转型推动作用明显的优质项目。
(二)以载体建设促进科技研发。启动“东莞松山湖高新技术创业服务中心”的建设,整合留学人员创业园、博士创业园、虚拟大学园、国际企业创新园、创意产业孵化器以及相关公共技术平台和人才集聚平台,实现资源统一管理。同时,启动IT研发园、科学苑、新竹苑、国际企业创业园等一批专业园的建设,引进一批国内外企业的总部研发中心。
(三)以完善配套加快人气集聚。进一步完善园区公交系统,成立松山湖公共汽车有限公司,开通“一元公交”,加快建设汽车客运站。加快北部区创意生活城的建设发展,引进运动品专业超市项目、综合文体中心、4D影院等多个合作项目。启动科苑公寓B项目建设,有效解决园区企业的专业技术人员、科技工作者及企业管理人员的住房之忧,为其在园区安居乐业提供有效的住房保障。全面开放松湖烟雨、松湖花海、桃源公园、状元笔公园等生态旅游景点,修建全长达45公里的人行道、自行车道,吸引大批游客到松山湖观光旅游,带旺了园区的人气。
(四)以公司化运营增创经济效益。开展专项调研,为建立符合园区实际的公司化运营制度提供理论参考。出台一系列的制度,鼓励机关、事业单位工作人员到控股公司安心工作、专心做事。合理调整公司的业务结构,并优化配置公司的存量资产,重点开展经营性投资和引导性投资项目,提高赢利能力。
(五)以行政服务打造高效园区。做好行政审批职能衔接,明确了市相关部门对松山湖行政授权的具体事项,提高各个项目的审批效率。继续增强一站式办事服务中心的功能,引入市相关职能部门,完善行政服务体系。积极构建完善的知识产权体系,协助和鼓励企业申报科研项目。
办公室统计组