一、完善创新生态体系,提升科技创新能级
(一)加快建设松山湖科学城。以提升科学城集中度显示度为目标,高水平高标准推进核心创新区建设。推进散裂中子源二期以及松山湖材料实验室(第二期)建设。推动香港城市大学(东莞)、大湾区大学(松山湖校区)加快建设。加快核心创新区土地统筹,加快推进金菊福利院新院建设。
(二)推进新型研发机构提质增效。以发挥技术研发、企业孵培、成果转化、人才引育作用为导向,择优支持新型研发机构建设,加快推进新型研发机构市场化转型。
(三)加大企业创新支持力度。支持企业建设高水平研发机构,鼓励企业加大研发投入。实施科技型企业培育计划,推动市校合作、市院合作,打造产学研创新联合体。
(三)发展壮大人才队伍。积极融入大湾区高水平人才高地建设,谋划建设松山湖人才交流服务平台。高质量推进卓越工程师建设,加大港澳人才项目招引力度;完善医疗、子女教育等全链条人才服务体系,推动国际人才社区建设,提升园区人才房运营管理水平。
(四)营造浓厚的创新创业氛围。高水平举办系列大型科学交流会议。高标准建设国家知识产权强国试点。提升海峡两岸青年创业基地平台。联合港澳知名高校举办各类交流活动。完成清华校友三创大赛,推进松山湖创新创业大赛改革升级。
二、坚持制造业当家,塑造产业发展优势
(一)大力发展新兴产业。大力发展数字经济、生物医药、新材料、新能源等战略性新兴产业。加快三大战略性新兴产业基地建设,着力吸引一批标杆性项目落地。
(二)构建“大招商”格局。壮大招商队伍,激发主动出击、全员招商的精气神。以获批市深化科研载体改革创新实验区为契机,举办松山湖载体招商大会,力争盘活一批科研载体。
(三)扶持企业做强做优。持续优化领导挂点服务企业、龙头企业专班服务机制,出台系列扶持企业发展政策。深入推进减税降费及退税缓税缓费等扶持政策。强化企业培育,力争新增若干专精特新“小巨人”企业和升规工业企业。强化金融赋能,推动天使基金完成若干个项目投资。完善园区国资国企发展顶层设计,探索职业经理人制度。
(四)加快发展现代服务业。大力发展生产性服务业和生活性服务业,加快推动科技服务业集聚发展,提升金融服务水平,加快发展人力资源服务业。
(五)狠抓重大项目建设。落实重点项目要素保障,推动一批重点标志性项目尽快落地。狠抓项目履约达产,健全项目审批“绿色通道”“拿地即开工”“完工即验收”机制,推动项目快建快投。加强重点项目谋划,促进一批重大项目落地生效。
三、深化品质提升,打造湾区城市标杆
(一)强化规划统筹引领。优化用地空间布局,落实科研用地复合利用政策实施,推进与园区接壤各镇村的“三旧”改造项目建设。
(二)高标准推进城市建设。以建设国际一流的现代化科创城市为目标,加快推进园区北部、中部、南部城市建设步伐,全面提升园区城市品质。
(三)构建高效畅通交通路网。加快科学城通道一期工程建设,积极融入大湾区综合立体交通网络。积极打通与寮步、大朗、大岭山周边三镇部分断头路,提升接壤镇联通水平。完善内部交通环境品质,推进一批道路节点及拥堵路口改造,推动科学城核心区以及环湖慢行系统品质提升。推进智慧交通建设,加强公共车位运营管理;积极探索无人驾驶公交车运营。
(四)擦亮高质量发展生态底色。扎实抓好松木山水库整治、管理与开发,巩固扩大河涌治理成果。加快推进东莞国家城市湿地公园美丽河湖建设。推动实施松山湖工业污水处理厂改扩建。深入开展VOCs治理,提升全年空气质量。建立健全城市管理长效机制,完成环卫设施布局。探索“无废城市”建设路径,强化生态环境执法检查和包容审慎监管。
四、办好民生实事,增添群众幸福成色
(一)加强城市公共服务供给。推进松山湖第三小学及3所幼儿园建设,筹建松山湖实验小学分校,完成台湾园北部学校小学部分建设。继续加强集团化办学,深入推进“健康松山湖行动”,推动社区卫生服务中心迁建工程主体封顶。
(二)丰富群众精神文化生活。持续开展文明创建,升级融媒体中心。谋划建设一批公共文体设施,打造松山湖特色文化地标。举办“乐享松湖”系列特色文体活动。
(三)巩固“放管服”成效。积极推进省级公共服务标准化试点建设。提升“标准化+信息化”政务服务水平,推进主题分厅建设,提升企业、群众办事便利度。
五、统筹发展和安全,维护社会和谐稳定
(一)严防重点领域安全风险。推进“互联网+巡查监管”,加强食品药品安全管理。加强应急力量储备,突出抓好重点领域突发事件应急处置,支持半专业救援力量发展。持续开展安全生产专项整治,为工业企业提供定制化专属安全指导服务。
(二)守牢守好社会稳定底线。贯彻执行国家新阶段疫情防控政策。
(三)打造社会治理现代化样板。加强四大片区党委建设,深化推进“党建引领、科技支撑、共建共治”社会治理2.0版。拓展基层各类群体有序参与基层治理渠道,发挥群团组织、社会组织共建共治共享的作用。
六、加强党的领导,锻造高素质干部队伍
(一)加强思想政治建设。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,深入开展主题教育。深化“第一议题”、理论学习中心组机制,增强广大党员干部拥护“两个确立”,做到“两个维护”的政治责任。
(二)深化基层党组织建设。继续落实党建“红帆工程”三年行动计划;加强党群服务阵地建设。落实产业工人队伍建设改革,大力支持女性创新创业,增强基层组织活力。
(三)加强党风廉政建设。严格落实中央八项规定精神,加强监督执纪问责,持续深化纠“四风”树“新风”。巩固以案促改成效,改进和优化干部作风,营造风清气正的政治生态。