松山湖“四举措”做好2020年预算编制工作

为做好2020年预算编制工作，加强预算资金管理，提高财政资金效益，确保财政收支平稳运行，园区提出以“四举措”为导向，科学高效编制财政预算。

一、认清形势，从严压减一般性支出。随着强化功能区统筹优化市直管镇工作的实施、加快推进中子科学城建设、加快园区民生、教育、医疗配套建设等工作的深入开展，财政支出刚性资金需求越来越大。同时，受经济形势不稳定、减税降负政策深入实施影响，收入面临巨大压力。为确保财政收支平稳运行，园区严控一般性支出，通过压减一般性支出，腾挪出更多资金用于高新区重点领域建设和重大项目推进，坚决做到“压一般、保重点”。

二、科学谋划，精准编制预算。坚持先有项目后有预算，提前谋划资金重点投向及投入规模，扎实做好项目入库、可行性研究、建设方案论证等工作。预算编制细化至具体执行单位和项目，依照园区各项预算支出标准、资产配置标准、各单位的人员情况、存量资产情况以及最近年度决算结果，统筹安排预算，提升预算编制精准度。

三、加强绩效管理，提高预算资金使用效益。按照“谁使用，谁负责”的原则明确责任主体，强化各预算单位的责任意识，加大绩效评价工作力度，对预算资金150万以上的项目设立项目绩效目标，并建立健全考评制度，按照《松山湖财政支出绩效评价管理暂行办法》要求，加强绩效评价结果运用，切实提高财政资金使用效益。

四、创新体制机制、发挥资金引导力。在财政收支矛盾较大的压力下，积极转变财政直投、财政兜底等传统思维。通过创新投融资理念、创新公共事务管理模式等大胆探索，调动社会共建共治共管的积极性和发挥专业组织和机构的专业性，发挥财政资金“四两拨千金”的引导功能，释放多元化渠道的投入活力。