为继续引领并持续推动全国基层应急体系建设，提升广东省在全国应急能力建设中排头兵地位。12月29日，第二届基层应急能力建设论坛在松山湖举行。
国务院应急管理专家组组长、广东南方应急管理研究院院长闪淳昌，广东省应急管理厅副厅长黄志坚，东莞市人民政府副市长、市公安局局长周兆翔，东莞市应急管理局局长张志强，以及松山湖党工委副书记、管委会主任欧阳南江，松山湖党工委副书记、管委会副主任黄晨光等出席活动。
广东省应急管理厅副厅长黄志坚表示，为实现基层治理水平明显提高、防范化解重大风险体制机制不断健全、突发公共事件应急能力显著增强、自然灾害防御水平明显提升等发展目标，必须始终把基层应急能力建设作为应急管理工作的重要抓手，把科技信息化作为提升应急管理现代化水平的重要支撑。
东莞市副市长、市公安局局长周兆翔表示，东莞将开启全面建设社会主义现代化的新征程，也面临着统筹好发展与安全的重大考验。东莞要关注自己的“小宇宙”，更要放眼外面的“大世界”，通过更大范围对话和交流，保持战略眼光、开放胸怀，充分借鉴吸纳省内外及国内外应急管理先进成果和有益做法，推动东莞应急管理事业不断发展前行。
松山湖党工委副书记、管委会主任欧阳南江表示，基层应急能力建设是打造安全稳定舒适城市环境、营造共建共治共享社会治理格局的重要内容。当前，松山湖已经汇聚了一大批高新技术企业、高品质科技创新平台、一大批高层次人才团队，未来发展潜力无限，这也对园区进一步加强应急能力建设提出更高要求。希望现场专家学者、领导同仁多为松山湖发展把脉出力，共同描绘松山湖美好的未来。
本次论坛以“科技+管理：基层应急能力建设必由之路”为主题，邀请有关专家和业界同仁，结合东莞经验，深度探讨研究运用“科技+管理”支撑基层应急能力建设的经验。
国务院应急管理专家组组长、广东南方应急管理研究院院长闪淳昌等近20名国内知名专家学者齐聚东莞，就如何推动基层应急能力建设，从“加强基层应急管理工作，提高公众自救互救能力”“潜水救援在基层应急能力建设中的重要作用”“工欲善其事必先利其器”“基层应急能力建设”“应急医学学科体系建设”“智慧安全城市及综合应急保障技术”“保险助力应急管理事业安全健康发展”等方面进行了深入交流探讨。
闪淳昌围绕新冠肺炎疫情应对及启示，深入剖析加强基层应急管理工作、提高公众自救互救能力的重要性、必要性和迫切性。他表示，应对危机最关键的是要有高度集中统一权威的领导，必须依靠科技、管理和文化“三足鼎立”加强基层基础工作，同时要提高公民忧患意识，普及灾害中自救互救常识。
此外，论坛还举行了平安护航零点行动启动仪式。该行动由广东南方应急管理研究院联合中国平安保险东莞分公司，通过开展应急安全知识与技能培训，开发、创新各类灾害保险、应急救援保险、安全生产保险及其衍生产品，组建一支专常兼备的平安城市护航者队伍。
此次论坛还选取了一部分典型企业、单位与专家交流，把脉行业科技进步和发展，为企业释疑解惑、共谋成长。
同时，为顺应新发展阶段要求和智能化大势，以技术助力和保障安全发展与应急管理事业改革创新，促进应急管理科学技术研发、转化和成果应用推广，广东南方应急管理研究院联合中国电子商会，成立中国电子商会智慧应急管理专业委员会，并在论坛上举行揭幕仪式。
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